zadania, Bezpieczeństwo transportu linowego - analiza ryzyka
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
80
PL
Europejska Agencja Bezpiecze
stwa i Zdrowia w Pracy
Ocena ryzyka zawodowego – zadania i obowi
zki
■
sposobów likwidacji zagro
e
, a je
eli ich likwidacja nie jest mo
liwa,
rodków zapobiegawczych lub ochronnych, które s
lub powinny zosta
wprowadzone w celu kontrolowania ryzyka.
Pami
taj:
■
zagro
eniem jest wszystko, co mo
e spowodowa
wypadek lub
chorob
– materiały, urz
dzenia, metody pracy lub stosowane praktyki,
■
ryzyko to prawdopodobie
stwo, du
e lub małe,
e kto
mo
e zosta
poszkodowany w wyniku tego zagro
enia.
Jak ocenia
ryzyko?
Istniej
podstawowe zasady, które nale
y uwzgl
dni
w procesie oceny
ryzyka
4
. Mo
na je przedstawi
w kilku etapach.
W Europie bezpiecze
stwo i zdrowie pracowników s
chronione dzi
ki
podej
ciu opartemu na ocenie ryzyka i zarz
dzaniu nim. Aby ocena ryzyka
zawodowego była skuteczna, wszyscy zainteresowani musz
dobrze
rozumie
kontekst prawny, koncepcje, sam proces oceny ryzyka
oraz
role głównych podmiotów
zaanga
owanych w ten proces
1
.
Etap 1 – Ustalenie zagro
e
i wskazanie osób zagro
onych
Ustalenie, co mo
e spowodowa
urazy oraz którzy pracownicy mog
by
nara
eni na zagro
enia.
Kontekst prawny
Zgodnie z ramow
dyrektyw
UE ocena ryzyka zawodowego odgrywa
rol
kluczow
2
. Pracodawcy maj
obowi
zek zapewnienia bezpiecze
stwa
i ochrony zdrowia pracowników we wszystkich aspektach zwi
zanych
z prac
. Ocena ryzyka umo
liwia im przedsi
wzi
cie koniecznych
rodków
do osi
gni
cia tego celu.
rodki te obejmuj
:
■
zapobieganie ryzyku zawodowemu,
■
zapewnianie pracownikom szkole
i informacji,
■
wprowadzenie odpowiednich rozwi
za
organizacyjnych i metod
umo
liwiaj
cych wdro
enie koniecznych
rodków.
Etap 2 – Ocena rodzajów ryzyka i uporz
dkowanie ich według wa
no
ci
Oszacowanie istniej
cych rodzajów ryzyka (prawdopodobie
stwa,
ci
ko
ci nast
pstw itd.) oraz uporz
dkowanie ich według wa
no
ci.
Działania na rzecz eliminowania ryzyka lub maj
ce mu zapobiec nale
y
traktowa
priorytetowo.
Etap 3 – Podj
cie decyzji w sprawie działania zapobiegawczego
Okre
lenie
rodków koniecznych do eliminowania lub kontroli ryzyka.
Etap 4 – Podj
cie działania
Wprowadzenie
rodków zapobiegawczych i ochronnych zgodnie z planem
priorytetów (najprawdopodobniej nie uda si
natychmiast rozwi
za
wszystkich problemów) oraz ustalenie, kto, co i kiedy robi, kiedy zadanie
ma by
zako
czone i kiedy zostan
przydzielone
rodki na wprowadzenie
okre
lonych
rodków.
Dyrektywa ramowa została transponowana do prawodawstwa krajowego.
Pa
stwa członkowskie maj
jednak prawo uchwala
bardziej rygorystyczne
przepisy chroni
ce ich pracowników (nale
y sprawdzi
konkretne przepisy
prawa w danym pa
stwie)
3
.
Co to jest ocena ryzyka zawodowego?
Ocena ryzyka zawodowego jest to proces szacowania ryzyka, jakie dla
zdrowia i bezpiecze
stwa pracowników wynika z zagro
e
w miejscu
pracy. Polega na systematycznym badaniu wszelkich aspektów pracy
i analizie:
■
ewentualnych przyczyn urazów lub uszkodze
ciała,
Etap 5 – Monitorowanie i przegl
d
Ocena powinna by
regularnie aktualizowana. Przegl
du nale
y dokona
zawsze w przypadku istotnych zmian w organizacji pracy lub w rezultacie
ustale
dochodzenia w zwi
zku z wypadkiem b
d
zaistnieniem sytuacji
gro
cej wypadkiem
5
.
1
Tre
niniejszego biuletynu jest zgodna z
Poradnikiem do oceny ryzyka zawodowego
, Luksemburg: Urz
d Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, 1996.
2
Dyrektywa Rady 89/391/EWG z dnia 12 czerwca 1989 r. w sprawie wprowadzenia
rodków w celu poprawy bezpiecze
stwa i zdrowia pracowników w miejscu
pracy.
3
Polska:
.
4
Niezale
nie od tego, czy proces oceny ryzyka w danym pa
stwie dzieli si
na wi
cej czy mniej etapów, a nawet wówczas, gdy niektóre z pi
ciu etapów s
odmienne,
podstawowe zasady powinny by
takie same.
5
Sytuacja gro
ca wypadkiem to nieprzewidziane zdarzenie, które nie spowodowało urazu, choroby lub szkody – lecz mogło takie skutki wywoła
.
ZDROWE I BEZPIECZNE
MIEJSCE PRACY
DOBRE DLA CIEBIE
DOBRE DLA FIRMY
 FACTS 80
Co kto robi?
Pracodawca
ma obowi
zek:
■
zapewni
pracownikom bezpiecze
stwo i ochron
zdrowia we
wszystkich aspektach zwi
zanych z prac
,
■
przeprowadzi
ocen
ryzyka,
■
wybra
osob
(y) przeprowadzaj
c
(e) ocen
i zapewni
, by była(y)
kompetentna(e),
■
oceni
ryzyko i wprowadzi
rodki ochronne,
■
konsultowa
si
z pracownikami lub ich przedstawicielami w sprawie
organizacji procesu oceny ryzyka oraz z osobami przeprowadzaj
cymi
ocen
i wprowadzaj
cymi
rodki zapobiegawcze,
■
sporz
dzi
zapis oceny, uprzednio konsultuj
c si
z pracownikami lub
ich przedstawicielami, a nawet anga
uj
c ich w prace, a tak
e udost
pni
im ten zapis,
■
zadba
o to, by wszystkie zainteresowane osoby były poinformowane
o zagro
eniach dla ich zdrowia oraz o wszystkich
rodkach ochronnych
wprowadzonych w celu zapobiegania tym zagro
eniom.
■
zwracania si
do pracodawcy z pro
b
o wprowadzenie odpowiednich
rodków i przedstawiania propozycji zminimalizowania zagro
e
lub
zlikwidowania ich u
ródła,
■
współpracy w celu umo
liwienia pracodawcy zapewnienia bezpiecznego
rodowiska pracy,
■
konsultacji z pracodawc
przy sporz
dzaniu zapisu oceny.
Wykonawcy i dostawcy
Je
li w jednym miejscu pracuj
osoby z ró
nych przedsi
biorstw, eksperci
ró
nych pracodawców mog
potrzebowa
wymiany informacji na temat
ryzyka zawodowego i
rodków koniecznych do eliminowania tego ryzyka.
Materiały dotycz
ce oceny ryzyka
Dost
pnych jest wiele materiałów ułatwiaj
cych przedsi
biorstwom
przeprowadzenie oceny ryzyka. Wybór metody b
dzie zale
ał od warunków
w danym przedsi
biorstwie, np. od liczby pracowników, rodzaju działalno
ci
i sprz
tu, charakteru miejsc pracy i konkretnych czynników ryzyka.
Osoba przeprowadzaj
ca ocen
ryzyka
Pracodawca podejmuje ostateczn
decyzj
w sprawie osób
przeprowadzaj
cych ocen
ryzyka. Mog
to by
:
■
pracodawcy,
■
pracownicy wyznaczeni przez pracodawc
,
■
eksperci zewn
trzni i słu
by zewn
trzne,
je
li
w przedsi
biorstwie
nie ma pracowników o odpowiednich kompetencjach.
Wi
cej informacji na temat materiałów dotycz
cych oceny ryzyka
zawodowego mo
na znale
na stronie internetowej:
eu/topics/riskassessment
.
Partycypacyjna ocena ryzyka
Ocena ryzyka nie powinna by
przeprowadzana wył
cznie przez
pracodawc
lub jego przedstawiciela. Pracownicy lub ich przedstawiciele
powinni by
w ni
zaanga
owani. Nale
y konsultowa
si
z pracownikami
jako uczestnikami procesu oceny oraz przekazywa
im informacje
i wnioski, a tak
e powiadamia
o
rodkach ochrony, które zostan
wprowadzone.
Osoby wyznaczone przez pracodawc
do przeprowadzenia oceny powinny
by
kompetentne. W wi
kszo
ci przypadków nie musz
by
specjalistami
ds. BHP; mog
udowodni
swoje kompetencje, wykazuj
c:
1) zrozumienie ogólnego podej
cia do oceny ryzyka;
2) umiej
tno
zastosowania go w miejscu pracy i do koniecznych zada
,
co mo
e wymaga
:
a) identyfikacji problemów w zakresie zdrowia i bezpiecze
stwa,
b) oceny potrzeb w zakresie działa
i ustalenia priorytetów,
c) wskazania dost
pnych sposobów wyeliminowania lub ograniczenia
ryzyka i ich wzgl
dnych zalet,
d) oceny ich skuteczno
ci,
e) promowania idei ochrony zdrowia i bezpiecze
stwa pracy oraz
dobrych praktyk;
3) umiej
tno
identyfikowania sytuacji, w których ocena ryzyka nie
b
dzie mo
liwa do przeprowadzenia bez pomocy, oraz udzielania
porad w sprawie dalszej pomocy.
Współpraca pracodawców
Przeprowadzaj
c ocen
ryzyka, nale
y zawsze bra
pod uwag
ewentualn
obecno
w przedsi
biorstwie pracowników innych firm
(np. osób sprz
taj
cych, pracowników prywatnej ochrony,
konserwatorów) lub innych osób z zewn
trz (np. klientów, go
ci,
przechodniów). Powinno si
ich traktowa
jako osoby nara
one, ale
trzeba te
zwróci
uwag
, czy ich obecno
nie stwarza nowych
zagro
e
w miejscu pracy.
Wykorzystanie słu
b zewn
trznych do przeprowadzania ocen ryzyka
Bez wzgl
du na to, kto przeprowadza ocen
ryzyka – nawet je
li jest
to słu
ba zewn
trzna – zawsze ostateczn
odpowiedzialno
za ni
ponosi pracodawca.
Pracownicy i ich przedstawiciele
Pracownicy lub ich przedstawiciele maj
prawo i obowi
zek:
■
konsultacji w sprawach dotycz
cych organizacji oceny ryzyka oraz
wyznaczania osób wykonuj
cych to zadanie,
■
uczestniczenia w ocenie ryzyka,
■
powiadamiania przeło
onych i pracodawców o zauwa
onym ryzyku,
■
informowania o zmianach w miejscu pracy,
■
informowania si
o zagro
eniach dla ich zdrowia i bezpiecze
stwa oraz
rodkach wymaganych do wyeliminowania i ograniczenia tych
zagro
e
,
Dodatkowe informacje
Niniejszy biuletyn opracowano w celu wsparcia europejskiej kampanii
2008–2009 na rzecz oceny ryzyka zawodowego. Pozostałe biuletyny z tej
serii oraz wi
cej informacji na temat oceny ryzyka zawodowego znajduj
si
na stronie internetowej
,
która jest stale rozwijana i aktualizowana.
Europejska Agencja Bezpiecze
stwa i Zdrowia w Pracy
Gran Vía, 33, E-48009 Bilbao
Tel. (+ 34) 94 479 43 60, faks (+ 34) 94 479 43 83
E-mail: information@osha.europa.eu
© Europejska Agencja Bezpiecze
stwa i Zdrowia w Pracy. Powielanie dozwolone pod warunkiem podania
ródła informacji.
Printed in Belgium
, 2008
[ Pobierz całość w formacie PDF ]